بنجلاديش: الشيخة حسينة تتحدى البنك الدولي

الشيخة حسينة

انسحب أكبر مُقرض عالمي، البنك الدولي (WB)، من دعم تنفيذ أضخم مشروع لتطوير البنية التحتية في بنجلايدش، ومن ثم قررت حكومة بنجلاديش بناء أكبر جسر للسكك الحديدية في البلاد على نهر بادما العملاق ، وأن يكون ذلك معتمدًا على مواردها الخاصة. وطرحت مناقصة لبناء جسر بطول 6.15 كيلومتر، في الأسبوع الأخير من شهر يونيو، وفقا لوزير الاتصالات بنغلاديش عبيد القادر.

وقد تم حل الائتلاف الحاكم بقيادة حزب رابطة عوامي (AL) لتولي البناء بحدود ولايتها المتبقية بعد أن سحبت رسميا طلبها إلى البنك الدولي في يناير من هذا العام.

جاءت حكومة (AL) التي تقودها رئيسة الوزراء الشيخة حسينة إلى السلطة في يناير 2009، ومن المقرر إكمال فترة ولايتها في يناير/ كانون الثاني عام 2014. وكان بناء جسر بادما، وهو مطلب شعبي طويل الأمد بالمنطقة الجنوبية الغربية من البلاد، كالتزام انتخابي من الائتلاف وحكومة حسينة، وكان بدء التنفيذ بعد فترة وجيزة من مجيء حسينة إلى السلطة. تم إعداد خطة المشروع للجسر في غضون بضع سنوات حين تفاوضت الحكومة مع المانحين الأجانب لتمويله.

مخطط الجسر

قدرت تكلفة مشروع جسر بادما بنحو 3 مليارات دولار أمريكي، منها التزم البنك الدولي (WB) بتقديم 1.2 مليار دولار أمريكي. من بين مانحين أخر، (ADB) بنك التنمية الآسيوي 615 مليون دولار أمريكي، وكالة اليابان للتعاون الدولي (JICA) الولايات المتحدة 415 مليون دولار، والبنك الإسلامي للتنمية (IDB) 140 مليون دولار أمريكي. يفترض أن حكومة بنجلاديش تقدم بقية التكاليف وقد خصصت بالفعل جزءا كبيرا من برنامج التنمية السنوي في البلاد (ADP) كصندوق للمشروع. ومن المقرر أن يتم تنفيذها خلال مشروع الثلاثة سنوات.

وقد تم تصميم جسر الصلب بمستويين لتنفيذ طريق سريع بأربعة مستويات في الطابق العلوي ومسار واحد للسكك الحديدية في الطابق السفلي. عند اكتماله، سيكون أطول جسر في بنغلاديش وسيربط المنطقة الجنوبية الغربية للبلاد مع المناطق الشمالية والشرقية. في الوقت الحاضر، يسافر من يريد من المنطقة الجنوبية الغربية لمدينة دكا عاصمة ومناطق أخرى من البلاد عن طريق عبور نهر بادما باستخدام العبارات أو السفن من خلال الممرات المائية.

جسر بادما المقترح لا يسهل فقط حركة وسائل النقل، ولكن سيكون له أثر إيجابي كبير على اقتصاد البلاد. ويقول اقتصاديون ان الجسر سيزيد الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بواحد في المئة سنويا.

ادعاء مؤامرة فساد

كان جسر بادما حلم الأمة لعقود. حتى الآن، تباطأ التقدم باستمرار بسبب الصراع بين حكومة بنغلاديش والبنك الدولي. في أواخر عام 2011، أعلن البنك الدولي عن مزاعم بوجود مؤامرة فساد بين مسؤولي بنغلاديش المعنيين مثل وزير الاتصالات السابق سيد أبو حسين وكان يشغل منصب وزير الدولة أبو الحسن شودري وشركة البناء ومقرها كندا لافالين لتسهيل حصول الشركة الكندية للحصول على عقد تشييد الجسر.

وردت الحكومة بنغلاديش ادعاء البنك الدولي من خلال هيئة مكافحة الفساد (ACC)، وهي هيئة مكافحة الكسب غير المشروع السيادي للبلد، للتحقيق في هذه المسألة، وأيضا نقل أو تعليق عمل بعض كبار المسؤولين المشاركين في المشروع. لكن الحكومة كانت مترددة في اتخاذ أي إجراء ضد الوزير السابق سيد أبو حسين، الذي كان عضوا في البرلمان (MP) ينتمي إلى الائتلاف وقال انه، ومع ذلك، تم نقله إلى وزارة أخرى واستقال في وقت لاحق من مجلس الوزراء.

ومع ذلك، ظل البنك الدولي غير راض عن الخطوات التي اتخذتها حكومة بنغلاديش وأصر على اجراء ضد وزير الاتصالات الاسبق سيد أبو حسين. لكن رفض الحكومة دعا لإعلان البنك الدولي في منتصف عام 2012 انها لن توفر الأموال اللازمة لمشروع جسر بادما. وقد تبع الصندوق في الإنسحاب جهات مانحة أجنبية أخرى بما في ذلك بنك التنمية الآسيوي .

لكن وزير مالية بنغلاديش موهيث لا يزال متفائلا بشأن الحصول على الأموال الأجنبية من مصادر أخرى من الضفة الغربية. وقال: “هناك احتمال قوي لدعم مصرف التنمية الآسيوي وجايكا لعودة تمويل مشروع جسر السكك الحديدية الطريق على الرغم من أنها انسحبت من المشروع بسبب مشاكل كان لدينا مع البنك الدولي. ويظهر الآن أن هناك اهتماما بالعودة “.

وزير المالية قال إن التمويل لن يكون مشكلة لمشروع جسر بادما حيث أن بنغلاديش لديها احتياطي من النقد الأجنبي يقرب من 15 مليار دولار أمريكي يمكن توفير مليار و800 مليون دولار منه.

وعرضت الهند بالفعل 200 مليون دولار أمريكي من أصل تعهد سابق بقيمة مليار دولار كائتمان من عام 2010 لمشروع جسر بادما. بالإضافة إلى موارده الخاصة، إذا بنغلاديش يمكن الحصول على قروض من مصادر أخرى مثل بنك التنمية الآسيوي، والبنك الإسلامي للتنمية جايكا والتمويل السلس للمشروع سيكون مضمونا بالكامل.

وبما أن أكبر مقرض في العالم، وهو البنك الدولي، لا يشارك بعد في تمويل المشروع الضخم ، جسر بادما في بنغلاديش، يبقى السؤال ما إذا كان هذا البلد النامي يمكنه القيام بهذه المهمة بنفسه؟

هل يمكن الاستغناء عن الدعم الأوربي، تجربة بنجلاديش تستحق التأمل والدعم

يقول اقتصاديون إن بنغلاديش يمكن أن تشرع في الواقع لإجراء مثل هذا المشروع الضخم من تلقاء نفسها – وهو أمر لم يكن من الممكن تصوره قبل خمس سنوات. لقد تحملت رئيسة الوزراء الشيخة حسينة مخاطرة كبيرة من قبل اتخاذ قرار المضي قدما في مشروع جسر بادما بموارد البلاد الخاصة. ولكن الآخرين يقولون إن ذلك سيكون إنجازا كبيرا لهذا البلد إذا أتمته بنغلاديش.

لم يبق لدى الحكومة الحالية برئاسة رئيسة الوزراء الشيخة حسينة بالكاد سوى سبعة أشهر في منصبها قبل الانتخابات العامة. ولذلك، تحرص هذه الحكومة لبدء تنفيذ مشروع جسر بادما ضمن ولايتها. على أية حال، فإن من سيأتي للسلطة خلال الانتخابات القادمة سيكون لزاما عليه بناء جسر بادما بأي ثمن، لأنه هو حلم وأمل أمة بأسرها.